Délka úhradových řízení SÚKL
Analýza délky správních řízení o stanovení úhrady · CEEOR

SÚKL od září 2025 vydává výzvy i hodnotící zprávy výrazně později

Jak dlouho čekají žadatelé na první úkony SÚKL: na výzvu k součinnosti a na 1. hodnotící zprávu (1. HZ). Porovnáváme řízení zahájená 9/2025–8/2026 s rokem předtím (9/2024–8/2025), u řízení o stanovení/změně VaPÚ +/- MC s farmakoekonomickou analýzou (FEA; 175 řízení, tj. 41,2 % ze 425 analyzovaných řízení), bez FEA (250 řízení, tj. 58,8 %, z toho 136 na žádost MAH = 32,0 % a 114 na žádost plátců = 26,8 %), doplňkově uvádíme informaci o průběhu hloubkových revizí (32 revizí). Běžící řízení jsou započtena metodou Kaplan-Meier, takže nejdelší případy z odhadu nevypadnou.

Hlavní sdělení

Čtyři zjištění pro jednání se SÚKL

Kaplan-Meier

Podíl řízení, která po X dnech stále čekají

Křivka ukazuje, jaký podíl řízení po daném počtu dní od zahájení ještě nemá sledovaný úkon SÚKL. Čím výše a víc vpravo křivka leží, tím déle se čeká. Šedá přerušovaná čára je referenční lhůta; hodnota křivky na ní je odhadovaný podíl řízení po lhůtě.

Skupina řízení
Sledovaný úkon
Srovnání

Všechny skupiny vedle sebe

Srovnání let zahájení (u hloubkových revizí kalendářních let) pro úkon, který skupina má. Kliknutím panel otevřete v hlavním grafu.

S FEA a bez FEA

Řízení s farmakoekonomikou čekají na 1. HZ mnohem déle

Stejná událost (1. HZ) pro tři skupiny řízení. U řízení bez FEA se přerušení většinou neeviduje, jde tedy prakticky o kalendářní dny.

Období zahájení
Souhrn

Délka řízení a dodržení lhůty podle typu řízení a kohorty

Medián je doba, do které obdržela úkon polovina řízení („nedosažen“ = polovina řízení dosud čeká). Podíl po lhůtě je Kaplan-Meierův odhad včetně běžících řízení. Poslední sloupec: kolik řízení už dnes běží déle než lhůta (výzva / 1. HZ).

Barvy: zelená = méně než 40 % řízení po lhůtě, žlutá 40–60 %, červená 60 % a více. Lhůty: výzva 75 dní, 1. HZ 120 dní, u LPVO §39da a LPI §39db 110 dní (§ 39da odst. 4, § 39db odst. 5 zákona č. 48/1997 Sb.), čistá doba po odečtení přerušení.

Hloubkové revize podle roku zahájení

Pro revize není stanovena referenční lhůta; uvádí se podíl revizí, které po 180, resp. 365 dnech stále čekají. Revize z roku 2026 (8 z 9 zahájeno 28.–31. 7. 2026) mají krátkou dobu sledování.

Modelová fixace

Kolik řízení bude po lhůtě, kdyby SÚKL všechna běžící řízení dokončil k danému datu

Nejlepší možný scénář: všechna dosud běžící řízení dostanou úkon přesně k uvedenému dni. Skutečné číslo bude stejné nebo vyšší.

Skupina řízení
Časový vývoj

Podíl řízení s FEA po lhůtě podle měsíce zahájení

Každý bod je podíl řízení po lhůtě mezi řízeními zahájenými v předchozích 6 (tmavá čára), resp. 12 měsících (světlá čára). Přerušovaně jsou úseky, kde lhůta u většiny řízení okna ještě neuplynula.

Výzva k součinnosti · lhůta 75 dní
podíl řízení bez výzvy po 75 dnech
1. HZ · lhůta 120 dní (LPVO, LPI 110 dní)
podíl řízení bez 1. HZ po lhůtě

Čtvrtletní přehled (řízení s FEA)

Sledovaný úkon

Podíl se nezobrazuje, pokud je uzavřeno méně než 10 řízení. „Běží – pod lhůtou“: lhůta ještě neuplynula, výsledek se může změnit. „Běží – nad lhůtou“: úkon chybí a lhůta už uplynula; tato řízení se počítají mezi nedodržená. U výzvy jsou vynechána řízení, kde 1. HZ přišla bez výzvy. Q3/2024 obsahuje jen září, Q3/2026 jen červenec a srpen.

Prosinec 2025

Žádosti s FEA podané v prosinci 2025

Metodika a limity

Jak jsou čísla spočtena

Data a definice

Na co dát pozor při prezentaci

  • Lhůty 75 dní (výzva) a 120 dní (1. HZ) jsou referenční hodnoty odvozené z interních cílů SÚKL. U LPVO §39da a LPI §39db je pro 1. HZ použita zákonná lhůta 110 dní (§ 39da odst. 4, § 39db odst. 5 zákona č. 48/1997 Sb.); řádky „celkem“ proto kombinují obě lhůty. Doba do 1. HZ je čistá, po odečtení přerušení.
  • Novější kohorty mají kratší dobu sledování (pololetí 3/2026–8/2026 nejvýš ~225 dní). Medián je proto často „nedosažen“ a po uzavření kohorty se čísla ještě posunou, spíš k horšímu, protože dlouhá řízení končí jako poslední.
  • U řízení s výslovným „ne“ (1. HZ vydána bez výzvy) je výzva cenzorována k datu 1. HZ. Medián doby do výzvy tak popisuje řízení, kde výzva vydána byla nebo ještě může být.
  • Malé skupiny (1. VILP, LPVO, LPI: 14–35 řízení; hloubkové revize 32) mají široké intervaly nejistoty. LPI byla všechna zahájena až v roce 2026, meziroční srovnání nelze udělat.
  • Řízení ukončená zpětvzetím žádosti nebo zastavením jsou zahrnuta jen pro úkony (výzva, 1. HZ), které ukončení řízení předcházely; z analýzy 1. HZ jsou proto vyřazena 2 řízení s FEA a 23 řízení bez FEA ukončená před 1. HZ.
  • U řízení bez FEA nelze vyhodnotit výzvu (údaj je vyplněn jen výjimečně) a přerušení se většinou neeviduje. Řízení na žádost plátců jsou vedena zvlášť, protože jsou výrazně rychlejší.